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    招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(1月6日-1月12日)

    發(fā)布日期:2020-01-13來源:萬信招標(biāo)代理瀏覽人數(shù):1180
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    NO.1 國辦:發(fā)布2020年中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)

    國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》(以下簡稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》),自2020年1月1日起實(shí)施,2016年12月21日印發(fā)的《中央預(yù)算單位2017-2018年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》同時廢止?!赌夸浖皹?biāo)準(zhǔn)》明確,除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外,各部門自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、120萬元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    NO.2 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《全國公共資源交易目錄指引》的通知

    國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《全國公共資源交易目錄指引》,明確公共資源范圍,指導(dǎo)各地深化公共資源交易平臺整合共享,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共資源市場化配置,加快實(shí)現(xiàn)平臺交易全覆蓋。《目錄》要求,在實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購進(jìn)入平臺的基礎(chǔ)上,逐步將其他適合以市場化方式配置的各類公共資源納入平臺?!赌夸洝分攸c(diǎn)對應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展的自然資源、資產(chǎn)股權(quán)、環(huán)境權(quán)等公共資源交易類型作出列舉規(guī)定,共包括9大類16個子項(xiàng)?!赌夸洝窂?qiáng)調(diào),各地要結(jié)合實(shí)際,在《目錄》基礎(chǔ)上依法拓展,抓緊制定印發(fā)本地區(qū)公共資源交易目錄清單;要堅持電子化發(fā)展方向,規(guī)范場所服務(wù)事項(xiàng),推行網(wǎng)上辦理,著力優(yōu)化平臺服務(wù),不斷提高公共資源配置效率和公平性?!赌夸洝穼?shí)行動態(tài)管理,將根據(jù)實(shí)際情況適時更新修訂。

    NO.3 工信部:2019年我國區(qū)塊鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得重大進(jìn)展

    1月9日,第十二屆電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推動會暨信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)年會2020年1月9日在北京舉行。工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長董大健9日表示,2019年我國區(qū)塊鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得重大進(jìn)展,2020年將籌建好全國區(qū)塊鏈和分布式計算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會。董大健介紹,2019年,區(qū)塊鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得重大進(jìn)展,區(qū)塊鏈和分布式計算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會獲批籌建,已發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)多項(xiàng),一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),近十項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)等機(jī)構(gòu)國際標(biāo)準(zhǔn)工作,主導(dǎo)區(qū)塊鏈參考架構(gòu)等國際標(biāo)準(zhǔn)制定。2020年,要籌建好全國區(qū)塊鏈和分布式計算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會,加快推動急需標(biāo)準(zhǔn)的制訂。在電子信息領(lǐng)域,2019年我國主導(dǎo)制訂的10項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,組織開展鋰離子電池安全標(biāo)準(zhǔn)英文版和日文版的編制,推動中國標(biāo)準(zhǔn)國際化。

    工信部電子信息司副司長任愛光介紹,2020年,電子信息司將持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,聚焦智能制造、綠色制造、超高清、智慧健康養(yǎng)老、虛擬增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域和跨界融合領(lǐng)域,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的整體支撐作用,加強(qiáng)人工智能、無人機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用,通過供給側(cè)改革和應(yīng)用帶動推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,推動信息化與工業(yè)化深度融合。

    NO.4 青海:修訂辦法規(guī)范工程監(jiān)理招投標(biāo)活動

    青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳修訂《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進(jìn)一步規(guī)范青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動,維護(hù)監(jiān)理招投標(biāo)活動中各方合法權(quán)益?!掇k法》主要解決串通投標(biāo)、資質(zhì)掛靠、弄虛作假、招標(biāo)人責(zé)權(quán)不對等、投標(biāo)人惡意競爭等問題,進(jìn)一步明確了資格審查方式,招標(biāo)人可根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項(xiàng)目特點(diǎn)選擇采用資格預(yù)審或者資格后審辦法,對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人開展資格審查。明確招標(biāo)人的法定代表人是招標(biāo)活動的第一責(zé)任人,招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)過程、招標(biāo)結(jié)果的主體責(zé)任。除由招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外,招標(biāo)人可以按照科學(xué)、民主決策原則,從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人。將投標(biāo)人的建筑市場信用引入評標(biāo),將進(jìn)一步完善建筑市場失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。監(jiān)理大綱強(qiáng)化了對安全、質(zhì)量的要求,增設(shè)了施工工地?fù)P塵管控工作、合理化建議,弱化了報價對競標(biāo)的影響。

    NO.5 陜西通報建筑市場秩序?qū)m?xiàng)整治督查情況

    為進(jìn)一步規(guī)范全省建筑市場秩序,優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,確保農(nóng)民工工資支付到位,根治欠薪和工程款問題,促進(jìn)全省建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2019年11月中旬至12月初,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對全省15個市(區(qū))建筑市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行了督查。日前,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對此次專項(xiàng)整治督查情況進(jìn)行了通報。通報顯示,此次督查共抽查了50個在建工程項(xiàng)目,下發(fā)執(zhí)法建議書9份,對3項(xiàng)工程的違法違規(guī)行為進(jìn)行了通報批評。在督查過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題:部分勘察報告、施工驗(yàn)槽記錄、地基檢測報告不規(guī)范、完整性差;設(shè)計文件簽章不齊全,設(shè)計說明深度不滿足規(guī)定,設(shè)計單位未注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié);對項(xiàng)目危險性較大分部分項(xiàng)工程范圍未認(rèn)真辨識并列出清單,對危險性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、旁站、日常巡檢不到位等。

    陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,各市(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要緊緊圍繞本次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,嚴(yán)格依法依規(guī)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場各方主體責(zé)任,依法查處違法違規(guī)行為,營造風(fēng)清氣正、規(guī)范合理、競爭有序的建筑市場秩序環(huán)境。對督查組發(fā)現(xiàn)的問題隱患,明確時限、任務(wù)、措施和責(zé)任,確保問題隱患得到徹底整改。對情況復(fù)雜、時間較長、涉及面廣的違法違規(guī)項(xiàng)目或需要通過法律渠道解決的項(xiàng)目,制定專項(xiàng)方案,跟蹤問效。充分運(yùn)用信用監(jiān)管手段,加強(qiáng)信用聯(lián)合懲戒力度,加快構(gòu)建以信用管理為核心的市場監(jiān)管機(jī)。


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